En Málaga capital el comercio abre en domingo cuando quiere, pero solo dos temporadas al año. La ciudad está declarada zona de gran afluencia turística con el término municipal completo, y esa declaración se limita a Semana Santa y al periodo del 1 de junio al 30 de septiembre: así consta en la lista de la Consejería de Empleo, Empresa y Trabajo Autónomo, publicada en el BOJA nº 136 de 16 de julio de 2021 y con vigencia indefinida. Fuera de esas dos ventanas manda el calendario andaluz, que para 2026 habilita 16 domingos y festivos y ni uno más.
¿Abren las tiendas los domingos en Málaga? En Semana Santa y del 1 de junio al 30 de septiembre, sí: la capital es zona de gran afluencia turística y el comercio decide su horario. El resto del año solo abren los 16 domingos y festivos del calendario andaluz, más los establecimientos con libertad horaria propia.
Y hay un matiz que cambia la respuesta para casi todo el que pasea por el centro: la tienda individual de menos de 300 metros cuadrados que no pertenezca a un gran grupo tiene libertad horaria siempre, en cualquier fecha y en todo el territorio. El calendario aprieta sobre la gran superficie, no sobre la tienda de barrio.
Las dos ventanas en que la capital abre sin límite
La zona de gran afluencia turística es la figura que lo permite, y la regula el artículo 20 del texto refundido de la Ley del Comercio Interior de Andalucía, en su redacción vigente desde el 18 de diciembre de 2021. Su apartado 1.h) da «plena libertad para determinar los días y horas de apertura al público» a los establecimientos situados en esas zonas.
Lo que cambia de un municipio a otro no es la libertad, sino el periodo. En la provincia hay 12 municipios declarados, y once comparten la misma horquilla: Semana Santa y del 1 de junio al 30 de septiembre.
| Municipio | Ámbito declarado | Periodos | Publicación |
|---|---|---|---|
| Málaga | Término municipal completo | Semana Santa y verano | BOJA nº 136, 16-07-2021 |
| Torremolinos | Municipio completo | Semana Santa, verano y Navidad, del 21 de diciembre al 7 de enero | BOJA nº 52, 18-03-2021 |
| Marbella | Municipio completo | Semana Santa y verano | BOJA nº 4, 08-01-2021 |
| Estepona | Municipio completo | Semana Santa y verano | BOJA nº 249, 29-12-2020 |
| Benalmádena | Municipio completo | Semana Santa y verano | BOJA nº 51, 17-03-2021 |
| Fuengirola | Municipio completo | Semana Santa y verano | BOJA nº 51, 17-03-2021 |
| Nerja | Municipio completo | Semana Santa y verano | BOJA nº 51, 17-03-2021 |
| Mijas | Municipio completo | Semana Santa y verano | BOJA nº 51, 16-03-2022 |
| Vélez-Málaga | Municipio completo | Semana Santa y verano | BOJA nº 186, 27-09-2022 |
| Algarrobo | Municipio completo | Semana Santa y verano | BOJA nº 69, 13-04-2023 |
| Rincón de la Victoria | Municipio completo | Semana Santa y verano | BOJA nº 28, 08-02-2024 |
| Manilva | Municipio completo | Semana Santa, de Domingo de Ramos a Sábado Santo, y verano | BOJA nº 37, 21-02-2024 |
Torremolinos es el único que añade la Navidad. Del 21 de diciembre al 7 de enero su comercio abre sin sujetarse al calendario, mientras el de la capital, a 15 minutos en Cercanías, vuelve a depender de los días habilitados.
Los 16 días de 2026, uno a uno
Fuera de las ventanas de libertad horaria rige el régimen general, y ahí el número no lo elige el comercio ni el consistorio. El artículo 19.1 fija en 16 los domingos y festivos de apertura en toda Andalucía, y la Orden de 23 de junio de 2025, publicada en el BOJA nº 121 de 26 de junio de 2025, concreta cuáles son en 2026.
| Fecha | Día de la semana |
|---|---|
| 4 de enero | Domingo |
| 11 de enero | Domingo |
| 28 de febrero | Sábado |
| 2 de abril | Jueves |
| 3 de mayo | Domingo |
| 5 de julio | Domingo |
| 26 de julio | Domingo |
| 2 de agosto | Domingo |
| 15 de agosto | Sábado |
| 12 de octubre | Lunes |
| 2 de noviembre | Lunes |
| 29 de noviembre | Domingo |
| 7 de diciembre | Lunes |
| 13 de diciembre | Domingo |
| 20 de diciembre | Domingo |
| 27 de diciembre | Domingo |
Cuatro de esas fechas no son domingo, y esa es la primera sorpresa del calendario: entran también sábados y lunes festivos. La segunda es que cinco de los 16 caen en las dos ventanas en que la capital ya tiene libertad horaria, así que en Málaga solo aportan algo los otros once.
El calendario no es arbitrario. La propia orden explica que se atiende «de forma prioritaria al atractivo comercial de los días para las personas consumidoras», con cuatro criterios: abrir al menos un festivo cuando coincidan dos o más seguidos, abrir en los periodos tradicionales de rebajas —del 7 de enero al 7 de marzo el de invierno y del 1 de julio al 31 de agosto el de verano—, abrir en los domingos de mayor afluencia turística previo informe de Turismo, y abrir en las campañas de Navidad, desde el domingo posterior al cuarto jueves de noviembre al 24 de diciembre, y de Reyes, del 26 de diciembre al 5 de enero.
Qué abre siempre, tenga la fecha que tenga
Un grupo de establecimientos queda al margen del calendario y de la declaración de zona turística, y es el que resuelve el paseo. Los enumera el artículo 20.1 como comercios con libertad horaria propia.
| Supuesto | Qué incluye | Letra |
|---|---|---|
| Comercio individual pequeño | Menos de 300 metros cuadrados, sin formar parte de uno colectivo ni de un gran grupo | i) |
| Alimentación de diario | Pastelería, repostería, pan, platos preparados, churros, patatas fritas, frutos secos, dulces | a) |
| Prensa y flores | Prensa, floristerías y plantas | a) |
| Tiendas de conveniencia | Hasta 500 metros cuadrados y abiertas al menos 18 horas al día | e) |
| Tiendas de museos | Producto cultural o deportivo, dentro del museo | b) |
| Estaciones y hoteles | Acceso restringido a viajeros, y comercio dentro de alojamientos turísticos | f) |
| Venta ambulante | La autorizada por cada ayuntamiento | j) |
La letra i) es la que cambia el mapa del centro: la tienda de ropa independiente de la calle Nueva o de la plaza de las Flores puede abrir cualquier domingo del año, mientras la cadena de al lado no. Y la b) explica una escena habitual, la de la tienda del museo abierta con la ciudad cerrada; qué museos abren cada día está en qué abre en domingo en Málaga.
La j) cubre los mercadillos, que se rigen por la autorización municipal y no por este calendario: los días y ubicaciones están en los mercadillos de Málaga. Y la e), la de conveniencia, tiene letra pequeña: la orden exige que la alimentación sea menos del 40 por ciento del surtido y ocupe como máximo el 35 por ciento de la superficie de exposición.
Un límite que se olvida: el apartado 6 del mismo artículo prohíbe vender fuera del horario general otros artículos que aquellos que hayan justificado la libertad horaria. Una gasolinera abierta de noche no puede convertirse en un bazar.
Calle Larios en domingo, y por qué la respuesta cambia acera a acera
Calle Larios es donde esto se ve mejor, porque conviven los dos regímenes en cien metros. Las cadenas de moda y los centros comerciales dependen del calendario y de la ventana estacional; la tienda pequeña e independiente, no.
Eso produce la escena que desconcierta al visitante: un domingo de noviembre con la calle llena, la mitad de los escaparates encendidos y la otra mitad a oscuras. El criterio es el artículo 20.1.i) y el metro cuadrado: por debajo de 300, abre; por encima, depende de si la fecha está entre los 16 días o dentro de las 2 ventanas de la capital. Qué hay alrededor de esa calle y cómo se recorre está en la ruta por el centro histórico, y el resto de compras típicas, en qué comprar en Málaga. Los mercados municipales tienen su propio horario, distinto de todo esto, y está en los horarios de los mercados.
Para quien llega de otro país la consecuencia es práctica: el domingo de verano no se parece al domingo de invierno. Del 1 de junio al 30 de septiembre abre todo lo que quiera abrir; el 29 de noviembre o el 13 de diciembre abre todo porque están en el calendario; y un domingo cualquiera de octubre solo abre lo que tenga libertad horaria propia. Si el plan del día era otro, qué hacer en Málaga si llueve y qué ver en Málaga resuelven la tarde.
Lo que el Ayuntamiento puede y no puede tocar
Hay una idea extendida de que el calendario lo decide cada ciudad. No es así, y la norma es precisa. Lo que permite el artículo 19.3 a las corporaciones locales es permutar hasta 2 de los domingos y festivos del calendario regional por otros, mediante acuerdo motivado y atendiendo a las necesidades comerciales de su término.
Los plazos son escalonados: 1 de noviembre del año anterior para todo el año siguiente, 1 de febrero para los trimestres segundo a cuarto, 1 de mayo para el tercero y el cuarto, y 1 de agosto para el cuarto. Se resuelven previa consulta al Consejo Andaluz de Comercio y se publican en el BOJA.
Y hay un límite tajante que además demuestra que los dos regímenes son cosas distintas: «En ningún caso podrán ser objeto de permutas aquellos domingos o festivos incluidos en alguno de los supuestos de libertad horaria establecidos en el artículo 20.» Un día ya libre no se puede canjear, porque no ocupa plaza en el calendario.
Por qué Málaga tiene esta declaración y no otra
La ventana estacional tiene una explicación normativa concreta, y está en el artículo 20.4: cuando un ayuntamiento propone la declaración con una limitación temporal o territorial, debe justificar en su propuesta las razones de esa limitación. Y añade la consecuencia de no justificarla:
«En el caso de que la Consejería competente en materia de comercio interior considerase que no está suficientemente justificada esta restricción temporal y/o territorial, se declarará zona de gran afluencia turística la totalidad del municipio todo el año.»
Es decir, la ventana de Semana Santa y verano no es un tope que imponga la ley: sale de la propuesta del propio municipio, aceptada por la Consejería. La ley, si no ve justificada la restricción, va en dirección contraria y abre el año entero.
Eso tiene una consecuencia para quien planifica con meses de antelación: la declaración no es reversible a capricho, porque el apartado 5 obliga a mantener al menos una zona en municipios de más de 100.000 habitantes que superen las 600.000 pernoctaciones anuales o cuenten con puertos de crucero de más de 400.000 pasajeros. Málaga cumple el segundo con holgura en un año normal, como se ve en la previsión de atraques del puerto, así que las 2 ventanas son un suelo estable sobre el que se puede planificar un viaje.
Cómo comprobar en un minuto si tu domingo abre
Tres comprobaciones por orden, y la primera resuelve la mayoría de los casos.
- Mira la fecha contra las 2 ventanas. Si cae en Semana Santa o entre el 1 de junio y el 30 de septiembre, en la capital abre lo que quiera abrir y no hace falta seguir.
- Si no, búscala en los 16 días. Están en la tabla de arriba, y en 2026 los de temporada alta de compras son el 29 de noviembre y el 13, 20 y 27 de diciembre.
- Si tampoco está, mira el tamaño de la tienda. Por debajo de 300 metros cuadrados e independiente, abre igual; una cadena o un centro comercial, no.
Y las horas de comida, que descolocan a quien llega de fuera, están en los horarios de comida en Málaga.
Tres cosas que se resuelven en el escaparate
La primera es que ninguna norma obliga a abrir: los 16 días y las 2 ventanas habilitan, no imponen, así que un comercio puede estar cerrado un día autorizado sin incumplir nada y sin que sirva de nada reclamar.
La segunda es el horario concreto de cada tienda. El tope autonómico son 90 horas semanales en días laborables y no desciende al detalle de cada casa, así que entre las 10:00 y el cierre manda el rótulo de la puerta. Y la tercera son las permutas municipales, que se buscan una a una en el BOJA porque no hay lista conjunta de qué municipio cambió qué día: para 2026 constan al menos 3 resoluciones de la Dirección General de Comercio con permutas, de 28-11-2025, 29-05-2026 y 15-06-2026.
Preguntas frecuentes sobre comprar en domingo en Málaga
¿Abren las tiendas los domingos en Málaga?
Depende de la fecha y del tamaño. Málaga capital está declarada zona de gran afluencia turística solo en Semana Santa y del 1 de junio al 30 de septiembre, y en esas ventanas el comercio abre cuando quiere. Fuera de ellas rigen los 16 domingos y festivos del calendario andaluz.
¿Cuáles son los 16 domingos de apertura comercial de 2026 en Andalucía?
El 4 y el 11 de enero, el 28 de febrero, el 2 de abril, el 3 de mayo, el 5 y el 26 de julio, el 2 y el 15 de agosto, el 12 de octubre, el 2 y el 29 de noviembre, y el 7, el 13, el 20 y el 27 de diciembre. Los fija la Orden de 23 de junio de 2025.
¿Qué tiendas abren siempre en domingo en Málaga?
Las de menos de 300 metros cuadrados que no formen parte de un establecimiento colectivo ni de un gran grupo de distribución, según la letra i del artículo 20. También panaderías, pastelerías, prensa y floristerías, las tiendas de conveniencia y las de dentro de museos.
¿Está Málaga capital declarada zona de gran afluencia turística?
Sí, con el término municipal completo, para Semana Santa y del 1 de junio al 30 de septiembre, declarada en el BOJA número 136 de 16 de julio de 2021 y con vigencia indefinida. Son 12 los municipios malagueños declarados, no solo los de la costa.
¿Puede el Ayuntamiento cambiar los domingos de apertura?
Solo puede permutar hasta 2 días del calendario regional por otros, con acuerdo motivado y plazos fijados, y las permutas se publican en el BOJA. No puede añadir días ni tocar los que ya están cubiertos por un supuesto de libertad horaria.
¿Qué municipio de Málaga abre también en Navidad?
Torremolinos. Es el único de los 12 declarados en la provincia cuya zona de gran afluencia turística incluye, además de Semana Santa y el verano, el periodo del 21 de diciembre al 7 de enero, según la lista de la Consejería.
El domingo no lo decide la ciudad: lo deciden el calendario y el metro cuadrado.